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大厂县政府认真贯彻市环保工作会议精神
3月20日,大厂县环保局召开了局党组会议,县主管环保工作的副书记陈烈、副县长杨连华同到会指导,局长周玉林同志,传达了3月17日全市环保工作会议精神。学习了市政府寇德松副市长、市局刘惠忠局长的讲话,县委陈烈副书记、县政府杨连华副县长强调“一控双达标”为今年全县环保工作的重点,并确定了近期的重点工作:一是成立以主管环保工作的副书记、副县长为组长的县“一控双达标”领导小组,加强对此项工作的领导;二是环保局在欢欣鼓舞全县所有污染源进行详细调查摸底的基础上,制定出针对全县环境保护存在的问题,可操作性较强的“一控双达标”实施方案,把任务分解落实到基层,责任到单位、任务到人,对未达标企业县政府将下达限期治理通知书,签订责任状,限期治理;三是经县政府研究决定,3月23日召开各乡镇主宇航局环保工作的副书记或副乡镇长、县直各职能部门一把手和全县重点企业的厂长或经理参加的全县“一控双达标”动员大会,杨连华副县长将做重要讲话,安排部署全县的“一控双达标”工作。四是迅速掀起“一控双达标”工作宣传高潮,形成“攻坚”氛围。
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香河县环保局及时传达贯彻市政府
“一控双达标”会议精神
香河县环保局利用星期六、星期日的休息时间,召开局务扩大会议和全体干部职工大会。程式浦顺局长向所有与会同志传达了市政府“一控双达标”会议精神,分析了该县的实际情况,分配了各科室的职责和任务,并强调“一控双达标”是今年工作的主线,其他一切工作必须服从、服务于它,大家要团结拼搏、负重奋进,努力如期实现“一控双达标”。
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固安县环保局
围绕“一控双达标”重点抓好八项工作
固安县环保局迅速贯彻落实3月17日召开的全市环保工作会议精神,决定围绕“一控双达标”着重抓好八项工作:
一、采取有力措施,突出抓好70个工业污染企业的治理(包括列入“九五”规划的24家重点污染企业的限期治理)达标排放工作。对已达标的企业,抓巩固,抓提高,防止出现反复;对尚未达标的企业,逐一确定治理方案,采取有效措施加快达标进程;对重点污染企业,明确企业限期治理期限,对达标无望或逾期不能达标的,依法坚决予以关停。
二、严格新建项目的审批,扼制新污染源的产生。认真贯彻落实建设项目管理“环保第一审批权”和干部考核“一票否决权”,达到“三无三到位”。改变工作作风,变座等审批为提前介入,寓管理于服务之中,为企业提供良好的服务。对未以按规定审批而擅自施工投产的建设项目,坚决依法予以处罚。对审批的建设项目,搞好跟踪服务和竣工验收。
三、继续抓好以环保形象工程建设为主要内容的城市环境综合整治,改善县城区环境综合质量,坚决取缔新中街等主要街道两旁的露天烧烤,推广饮食业燃料油汽化,取缔原煤散烧。重点抓好尚未达标烟囱的限期治理,对不能治理达标的依法责令停止使用。搞好进京车辆的尾气监测,切实解决群众的实际问题。
进一步加强环境监理工作。增加监理频次,确保污染源防治设施正常有效运转,使污染物达标排放。加大依法征收排污费工作力度,扩大收费面,消灭死角,依法足额征收,真正达到“以收促治、以收促管、以收减污”的目的。加大巡查力度,严历打击重污染小企业,防止“二十小”死灰复燃。
四、深化自然生态环境保护工作。重点协同县直相关部门抓好农作物秸杆露天禁烧及综合开发利用工作,实现以疏促堵,堵疏并举,确保县境内“不着一把火、不冒一股烟”。采取以植树造林为主要手段的沙荒治理,改善北部地区的自然生态环境,积极参与工贸小区建设,使环境保护与经济建设相互促进,协调发展。力争今年跨入省级先进生态县行列。
五、搞好环境宣传教育工作。积极、大胆探索环境宣传教育工作的新形式和新方法。加强与各大报刊的联系,搞好外宣,创办《固安环境信息》内刊,增强领导决策层的环境意识,为领导科学决策提供详实的依据。
六、以“内强素质、外塑形象”为宗旨,以制度建设为切入点,抓好环保队伍建设。建设一支“思想好、作风硬、业务精、会管理”的高标准环保队伍。以“三讲”为契机,采取“请进来授课,送出去培训的方法”,提高全局干部职工的政治、理论及业务素质。搞好机关制度化、规范化建设。
七、牢固树立“抓信访、保稳定、促环保”的指导思想,进一步完善环境信访工作责任制,扎扎实实抓好环境信访工作,努力把各种环境信访和纠纷案件控制在乡,遏制在县,维护社会稳定。
霸州市委副书记李峰
强调指出实现“一控双达标”目标
要做到思想、领导、落实三到位
在三月三十日召开的霸州市环保工作会议上,市委副书记李峰强调指出,各级各部门要把“一控双达标”工作作为一项政治任务来抓,一把手负总责,切实做到思想到位、领导到位、落实到位。
这次会议传达了中央、省和廊坊市有关环保会议精神,总结了1999年环保工作,对2000年环保工作特别是“一控双达标”攻坚行动进行了安排部署。会上,市政府与各乡镇及市直有关单位签订了“一控双达标”目标责任状。
李峰强调指出,实现“一控双达标”无论有政治上、经济上,还是在生态环境保护上都具有深远的意义。各级各部门,首先要做到思想到位。“一控双达标”工作既是一项环保工作,又是一项严肃的政治任务,一定要统一思想,提高认识合力攻坚,如期完成这个目标。其次要做到领导到位。一把手亲自抓、负总责,主管领导具体抓,其它领导配合抓,按照市委市政府的统一部署,研究制定本地本部门攻坚行动方案,明确目标,明确任务,明确时限,确保完成,绝不能走过场。第三要做到落实到位。要把“一控双达标”任务目标从上到下层层签订责任状,逐一分解落实到各乡镇区办,落实到职能部门,落实到各责任单位,市委市政府将严格按照《霸州市环境保护工作考核试行办法》,对领导班子、领导成员进行考核。
就“一控双达标”具体要求,市政府副市长孙耀华指出:
一要明确任务,协调联动,合力攻坚。到2000年10月31日,市辖区内12种主要污染物排放总量控制在省和廊坊市给定的指标内,全市所有工业企业排放污染物达到国家规定的标准。
二要加大执法力度,促进经济结构调整。坚决淘汰违反国家产业政策和法律法规、能耗物耗高、环境污染严重的落后生产工艺和产品,特别是“十五小”和“新六小”企业。对超标排污企业限期治理,逾期不达标的,坚决关闭。对达标的企业,要加强管理和督查,确保其治污设施正常运行,稳定达标排污。
三要多渠道筹集资金,加大治污投入。集中一切资金用于污染防治,杜绝一切不必要的开支。通过重新配置城市资源,以增量激活存量,探索一条有偿使用,合理分担,多渠道、多元化的环保产业化道路。
四要广泛动员,大力宣传,营造“一控双达标”强大声势。宣传的同时要在排污企业设置警示牌,使广大群众、企业领导充分认识到,实现“一控双达标”对群众是民心工程,对企业是生命工程,从而增强企业治污的责任感、紧迫感,坚定信心,背水一战,确保目标实现。
安次区召开环保工作会
副区长王振发对“一控双达标”工作提出要求
在4月15日召开的全区环保“一控双达标”工作动员大会上,副区长王振发代表区政府与各乡镇主管环保工作的乡(镇)长签订了“一控双达标”责任状,并做了重要讲话,提出了几点要求和建议:
1、提高认识,加强领导,全面落实责任制。工作中要做到领导到位,组织到位,责任到位,把“一控双达标”目标任务从上到下,逐一分解落实到各乡镇,落实到区直各职能部门,要求部门做到各负其责,分工协作,合力攻坚。
2、加强项目管理工作,杜绝新污染源产生。要求城建、规划、环保,在建设项目管理上与区直有关部门联合把关,局机关内各执法科室协调联动,严格执行新上项目环保“第一审批权制度”,严格建设项目审批手续,做到无漏批,无越批,无错批,有效控制新污染源的产生。
3、算清环保经济帐,确保环保投入到位。环保工作要积极配合政府综合经济决策,全方介入社会经济工作,要搞清关停企业,产业结构调整等对国民经济运行,对经济结构优化的影响,搞清眼前和长远的,表层和深层的各种利害关系,当好政府参谋,切实做好环保工作,各级政府及有关部门还要严格把关,让有污染的企业集中资金用于污染治理,在完成治理达标任务前,不准再铺新摊子,上新项目。
4、加大环保宣传力度,广泛接受群众监督。环保系统要以“6.5”环境日和科普传周为载体,利用科普展示牌,上街宣传,发放材料,电视讲话等多种形式,进行大张旗鼓地宣传,通过宣传,增强全区治污的紧迫感,危机感和责任感,全力打好“一控双达标”攻坚战,推动全区环保工作的顺利开展。
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固安县召开环境保护工作会议
进一步部署“一控双达标”攻坚行动
4月11日,固安县人民政府召开全县环境保护工作会议,进一步传达贯彻中央、省、市环保工作会议精神,部署全县“一控双达标”攻坚行动。会议由县人大副主任、环境保护领导小组副组长王云主持。各乡镇、县直各部门、驻固安中(省)直单位及部分企业的主管领导共60人参加了会议。
县环保局局长李秀清向大会简要汇报了1999年全县环境保护工作,明确了2000年环保工作的主要任务。县政府副秘书长王国生宣读了《固安县环境保护“一控双达标”工作方案》。主管副县长王春明在会上就
“一控双达标”工作提出要求,强调
“四个到位”:一是统一思想,认识到位。全县各级各部门要把如期实现“一控双达标”提到重要议事日程,增强工作的紧迫感和责任感,全力以赴抓好工作落实;二是加强领导,组织到位。全县“一控双达标工作”由县环保工作领导小组负责,日常工作由县环保局牵头,县政府相关部门参加。各乡镇及县政府相关部门都要成立“一控双达标”工作小组,抓好工作的督查、调度和协调;三是明确分工,责任到位。环保“一控双达标”是一项涉及面广,带有全局性、系统性的社会工程,各部门各单位要协调联动,合力攻坚,要自觉剔除“一控双达标”是环保部门的事,与已无关的思想认识,一定要按照责任分工,分兵把守,齐心合力,狠抓落实;四是广筹资金,投入到位。实现“一控双达标”,认识问题解决好之后,治理资金落实是关键。根据“谁污染,谁治理”的原则,企业自身要集中资金搞好污染治理。县乡两级政府及相关部门作为企业的主管部门也要帮助广筹资金,支持企业搞治理,确保污染治理投入到位,如期实现环保“一控双达标”。
永清县委副书记邢桂桐
对“一控双达标”工作提出四点要求
四月二十六日,永清委、县政府、县人大组织召开了全县环保工作会议,各乡镇、县直一把手及各有关污染企业负责人参加了会议。县委副书记邢桂桐作了重要讲话,县政府副县长袁志奇代表县政府同各乡镇、县直关单位签订了责任状。
会议首先传达了中央、省、市有关环保会议精神,并对九九年环保工作进行总结,对今年“一控双达标”攻坚行动进行了安排部署。
县委副书记邢桂桐针对“一控双达标”攻坚行动提出四点要求:
一、提高认识,加强领导,增强“一控双达标”工作的紧迫感、责任感。各乡镇党委和有关部门领导要从思想上提高认识,一把手亲自抓,负总责,要做到思想发动、责任分工、目标措施、资金投入“四到位”,确保“一控双达标”工作落实到实处。
二、明确任务,协调联动,合力攻坚。各有关部门必须分工协作,各自把关,密切配合,确保12月31日前县辖区内12种主要污染物排放总量控制在市下达的指标内,全县80个工业污染企业治理达标。
三、加大环保执法力度,强力促进经济结构调整。各乡镇、部门要牢牢抓住这个战略性机遇,部门间相互协调,对“15小”和“新六小”要坚决取缔关停,实现县工业企业“关停整顿一批,治理达标一批,转变提高一批”的目标,促进县工业结构调整。
四、多渠道筹集资金,切实加大环保投入,各有关部门在企业面临“生死存亡”关键时刻,要全力支持;要加大城市环保投入,用市场经济的办法,通过产业化运作,形成城市建设投入的良性循环。
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廊坊召开全市环保局长会议传达全省人口、资源、环境工作会议精神对一控双达标工作进行阶段性总结和部署
6月16日,廊坊市召开全市环保局长会议,传达了全省人口资源环境工作会议精神,听取了各县(市、区)环保局长“一控双达标”工作情况汇报,对前一阶段“一控双达标”督查情况进行通报和总结,对全省会议精神提出了贯彻意见,对全市“一控双达标”工作中日前存在的治理进度不快、污染防治设施闲置、依法取缔关停企业存在反弹现象等问题提出了整改措施。会议还对“一控双达标”的监测工作进行了安排部署,提出了总体思路、监测方案和实施细则。同时传达了唐山全省“一控双达标”工作调度会议精神。
局长刘惠忠同志对全省人口资源环境工作会议精神提出了贯彻意见。一、搞好防风固沙、改善生态环境。要求有关市县要做好工作,争取永定河防风固沙治理纳入国家计划,争取项目资金。目前,该防风固沙项目已列入国家项目库。二、按时保质保量完成“一控双达标”任任务,这也是今年的工作重点。首先要搞好总量控制,把12种污染物控制在“九·五”规划指标内,建立96年以来污染物的分类台帐和增减台帐。其次从这次调查走访看,“一控双达标”治理情况不容乐观,工作量还很大。各县(市、区)局一要本着结构合理、恰如其分的原则,调整好治理企业名单。二要有针对性地解决在检查中发现的问题。市局成立了治理督查组和材料督导组,6月底前将深入各县(市、区)现场办公,督导污染源治理,帮助整理资料。三要把纳入今年治理的63家作为重中之重,确保完成治理任务。四要加大大城冶炼、三河灰窑、霸州胜芳、文安左各庄胶合板四个工业小区的治理。五是1015家企业之外要求各县(市、区)今年要完成5家企业的治理任务。六要清理1996年以来新改扩建项目,凡未经环保部门审批或未通过环保“三同时”验收的,要责令停业建设或限期整改,履行环保手续。七要抓好对造纸行业的两次零点行动,确保经得住检查。八是“一控双达标”监测资料要齐备,做到一厂一卷。准备召开治理企业经验交流会,每县总结1—3个典型,年底根据企业治理情况,挂牌表彰。做好麦收期间秸秆禁烧工作,加强管理、加大督导检查力度,确保全年空气质量达标。
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固安县环保局围绕“一控双达标”工作
念好“准、实、严”三字经
今年以来,固安县环保局围绕“一控双达标”工作念好“准、实、严”三字经,全县“一控双达标”工作取得明显成效。
“准”,即各种情况、数据准确。对辖区内70多个工业污染企业逐一进行清理,详细、准确掌握每个工业污染企业排放污染物的种类、浓度和数量,不搞“大概齐”、“模棱两可”,为辖区内12种主要污染物排放总量控制在省市给定的排放总量指标内提供准确依据。同时对被依法关闭、名存实亡及自然停产的34家企业重新进行核实,做到准确无误。
“实”,即工作细致扎实。说实话,报实数,讲实干,办实事,求实效。“一控双达标”工作小组及技术小组深入企业“第一线”搞调查研究,局长亲临重点限期治理企业进行现场办公,指导污染治理单位制订污染治理方案,提供产品信息、技术咨询等方面的优质服务,督促企业搞治理。对有污水排放且因本局无监测能力、不能确定污水中的污染物是否超标的9个工业企业,及时进行污水取样监测,做到心中有数,为限期治理夯实基础。
“严”,即严格执法。环境监理执法人员严格执行环境法律法规,强化环境监督管理。加大巡查力度和执法力度,查处了一家正准备开工的小镀锌厂。对未经环保部门批准而擅自停止使用污染防治设施的一家企业,进行了经济处罚。对7个排放废水、烟尘超标的企业,报请县政府下达了限期治理决定。这7个企业已自筹治理资金50万元,紧锣密鼓地进行污染治理,9月30日之前可望治理达标。
霸州市加强对排污企业防污设施管理
为保证达标企业稳定排污,如期实现“一控双达标”目标,日前,霸州市政府下发《关于加强排污企业防污设施管理的紧急通知》,进一步加强对排污企业防污设施的监督管理。
1、各排污企业要把排污达标工作作为事关企业生死存亡的头等大事抓紧抓好,制定规划和相应的规章制度,完善防污设施的运行记录。
2、对排污不达标的企业,依法进行限期治理,逾期仍不达标的企业,要加强管理保证稳定排污。
3、环保局要加大对排污企业的不定期督导检查力度,凡治污设施停运或不稳定运行的,发现一次严重警告,第二次经济重罚,第三次关闭或停产。因企业生产设施检修等原因,防污设施暂不能运行的,需提前15天向环保局申请,经批准后后可停运。
4、环保局要加强对防污设施的跟踪服务,对防污设施的零部件、治污药品等实行统一购置,统一管理,统一发放。
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霸州市副市长孙耀华强调指出坚持“三个必须”
确保“一控双达标”目标的如期实现
7月5日、6日,市政府分东、西两片召开了全市环保工作会议。副市长孙耀华作了重要讲话,市委常委、胜芳镇党委书记刘同会出席了会议。各乡镇经委主任、市直单位主管领导以及150多家企业厂长(经理)直接参加了会议。市政府督查室主任董毅主持会议。
会议的中心议题是:进一步强化认识,统一思想,确保“一控双达标”工作的进展情况。在东片会议上,就胜芳镇的污染治理工作,刘同会强调指出,环保工作特别是炉窑烟尘和废酸水的治理是胜芳镇的重点工作,各部门、各企业要切实加强组织领导,加大工作力度,突出重点,分步实施,带动全镇的全面治理。决不放过任何一个污染点,不管企业有多大,效益有多好,纳税有多高,必须按期实现污染物达标排放,否则一律关闭或停产整顿。最后,副市长孙耀华就如何确保实现“一控双达标”目标讲了具体意见:
一、必须强化认识,统一思想,增强对环保工作的紧迫感和责任感。保护环境,根治污染是大势所趋,势在必行。今年是实现“一控双达标”的最后一年,实现这一目标,没有任何回旋余地。各级领导、各企业要彻底消除侥幸心理,本着既发展企业又保护环境的双重目的,立即着手自己辖区、自己企业的治理和改造,确保在10月底前排放达标。
二、必须清醒地认识到我们目前存在的一些不容忽视的问题。一是重点企业治理进度缓慢。这些企业只强调资金紧张等客观原因,没有把企业治污达标工作放在“生命工程”上对待,有些达标企业的治污设施不正常运行,造成污染物超标排放。二是有些新建项目不履行环保审批手续。一方面是由于有关项目审批部门联合把关不严,没有认真执行“环保第一审批权”;一方面是有些乡镇和项目单位领导的环保法律意识淡薄,致使一些新上项目未经环保部门审批就擅自接受并投入生产或使用,造成了虽增产但增污。三是环保执法不严。环保执法人员不能挺起腰杆执法,不敢进行处罚,怕得罪人,好人主义、软骨病严重,造成了有法不依、执法不严、违法不究。
三、必须明确责任,严格执法,突出重点,狠抓落实,确保“一控双达标”目标实现。一是要抓好重点工业企业治理达标。我市已把“一控双达标”工作列入各乡镇区办、各部门以及主要领导的考核指标。各级各部门一定要把他作为一项政治任务来完成,要早动手,不能等、靠、要,对逾期不达标的企业,坚决关掉,不能手软。二是要严格新、改、扩建项目把关,坚决控制新污染源产生。各项目审批部门要认真执行“环保第一审批权”,无论是纯工业项目,还是非工业项目,必须先经环保部门审批。同时,对没有做到污染防治设施与主体工程“三同时”的,坚决不允许投产运行。哪个环节出现问题,要按照《违反环境保护法规行政处分暂行规定》,依法严肃追究哪个部门主要领导及有关人员的责任。三是进一步采取措施,严防“十五小”反弹。对有令不行、有禁不止,造成重污染企业反弹的,纪检监察部门依法追究有关乡镇政府、有关部门负责人及有关责任人的责任。同时,各级各部门要主动做好疏导转化工作,把企业治污与发展经济结合起来,推动乡镇企业二次创业。四是加强环保形象工程建设,提高大气环境质量。必须下大力抓好锅炉、炉窑的限期治理和煤改气进程,逾期完不成的,坚决关闭整顿。五是加强治理达标企业的管理,确保稳定达标排污。凡治污设施停运或不稳定运行的,发现一次严重警告,两次经济重罚,三次给予关闭或停产整顿。同时,在达标企业设立达标标志牌,及时接受群众监督。
固安县环保局领导
到“一控双达标”重点限期治理企业
——康家务化工厂现场办公
年产值200余万元的村办企业——康家务化工厂因排放废水、废气、烟尘超标,今年被县政府列为“一控双达标”重点限期治理企业。
为促进该厂早日完成污染治理工作,7月2日,县环保局局长李秀清、副局长李亚明和污管股股长唐茂远等一行5人到该厂进行现场办公,详细了解该厂污染治理工作的进展情况,并就解决治理过程中出现的一些重点、难点及技术问题与厂长和相关工程技术人员进行磋商,同时提出了指导性建议。
这次现场办公引起了厂领导对污染治理工作的高度重视,在与环保局领导商讨之后,该厂决定采取以下3条措施进行污染治理:一是投资18万元购置新的生产用锅炉,并配置高效除尘器;二是对所排废水实行清污分流,投资4万元兴建污水处理池;三是停止生产有尾气排空的产品,防止废气产生。在环保局领导对此三条治理措施给予了垦定之后,该厂污染治理工作已全面展开。
第一期
第二期
第三期
第四期
第五期
第六期
第七期
第八期
自今年开展“一控双达标”工作以来,各地在各县(市、区)委、县(市、区)政府的领导下,为确保“一控双达标”工作目标的圆满完成,针对各自的特点,在工作上都取得了一定的成绩,本期专刊简单介绍各县(市、区)前期工作的进展情况。
三河市
为贯彻落实省、市“一控双达标”工作会议精神,做到不让超标排污企业跨入21世纪,该市市委、市政府做到了组织领导、安排部署、宣传发动“三到位”,为如期完成“一控双达标”工作营造了良好氛围。
1、组织领导到位。于3月18日成立了“一控双达标”工作领导小组,有关11个部门的一把手为成员。
2、安排部署到位。制定了《三河市“一控双达标”工作行动方案》和《三河市环境保护“一控双达标”工作检查验收督导方案》,明确了“一控双达标”总的指导思想、工作内容、目标要求。并于3月20日召开了“一控双达标”工作攻坚动员大会。在实际工作中做到抓住重点、突破难点,铺平达标之路。通过“回头看”工作查找工作中的漏洞,不放过任何一家超标排放企业。同时搞好服务,为治理任务多且难度大的企业拔出专项治理基金15万元。排污申报登记工作也正在有条不紊地进行。
3、宣传发动到位。开展了全方位、多形式、多角度的宣传活动。市电台、电视台大张旗鼓地宣传“一控双达标”工作的重要意义和目标,市电视台开辟了“一控双达标”版块每周播放两次,报导工作的进展情况。创立了“一控双达标”工作简报,每星期出刊一期,公布达标情况。
大厂县
建立了相应的组织,加强了领导,形成了县直各职能部门合力攻坚,齐抓共管的局面。
将加强宣传、提高全民的环境意识作为搞好“一控双达标”的基础和关键。发动中小学生上街宣传,发放宣传材料3000余份,悬挂宣传条幅100多米,在电视台开展“一控双达标”宣传周,举办了全县中小学生参加的“环保杯”书画比赛。
对污染企业的治理工作做到真抓实干,向16家未达标企业下达了限期治理通知书,并做到定期督查,促其治理,深入企业,为企业排忧解难。至今,该16家未达标企业中已累计完成治理12家。
12种主要污染物分解落实到位,坚决做到不突破指标的上限,并且各种污染物指标要逐年下降。
排污申报登记工作通过参加市局组织的培训,业务骨干正在着手进行。
香河县
组织到位,制定了相应的方案,召开了攻坚动员大会,明确了目标任务、措施和验收标准及责任人。加大了宣传力度。
按省、市要求,于4月底对辖区内的工业企业进行清理摸底,分类排队,为12种主要污染物总量控制指标的分配和为政府下达限期治理决定提供可靠依据。5月对3家逾期未达标和自然停产企业下达了停产限期治理决定,要求治理达标方可恢复生产。向14家超标排污企业下达限期治理决定,要求在10月31日前做到达标排放。
安次区
成立了“一控双达标”领导小组和工作小组,抽调业务骨干专门负责此项工作。通过与区直各职能部门的配合,“一控双达标”工作已经取得了不小的成绩,到10月31日之前,保证能够实现该项任务。
固安县
加强领导,建立组织,明确了县直各职能部门在“一控双达标”工作的责任,制定出详细、可行的方案,及时召开了高规格的攻坚行动大会,为“一控双达标”工作的实施打下了良好的基础。
对“一控双达标”所考核的70家企业,做到了情况清楚。其中治理达标31家,依法关停21家(并已做到无厂房、设备基本不存在),自然停产2家,未达标5家企业。对于未达标的5家企业,局领导亲自到现场办公,为企业排忧解难。同时按照市局下发的12种主要污染物排放量指标,对现有企业进行了分类清理,确定了各单位的排放总量,严格控制全县的污染物排放总量在市局下发的指标内。加强了排污口规范化管理工作,目前已规范排污口38个,安装排放标志牌27个。
排污申报登记工作,按照市监理站的统一部署,已经全力进行。
永清县
及时成立了“一控双达标”领导小组和工作小组,强化县直各职能部门之前的配合。目前“一控双达标”工作进展顺利,下达限期治理任务的7家企业,完成治理任务1家,正在治理6家,到10月31日前能够完成治理任务。12种主要污染物总量控制指标按市局要求已经落实分配到各个污染源。
霸州市
成立了高规格的“一控双达标”领导小组和工作小组,发挥各职能部门的作用,于5月份由该市主管“一控双达标”工作的副市长带领市直23个职能部门主要领导,分为5个小组对全市工业企业进行现场督查摸底,并将督查情况向市政府、市人大进行了汇报。7月5日、6日霸州市政府又分东西两片召开了全市环保工作会议,解决目前“一控双达标”工作中的重点和难点问题,尤其是胜芳工业小区的治理达标问题。到目前,霸州市未达标的7家企业,有5家已治理达标,另2家正处在组织施工阶段。
文安县
组成了县“三套班子”主管领导为核心的“一控双达标”工作领导小组,较早地(2月28日)召开了由全县各乡镇、农场、管区和县直相关部门主管环保工作的副职以及全县重点企业和部分村支部书记参加的环保工作会议。制定出台了《文安县环境保护“一控双达标”攻坚行动方案》。
对全县所有污染源进行全面清理,按照市下达的全县12种主要污染因子指标,通过反复核算,按行业对其进行了分解落实,责任到每一个具体企业。完成了县政府下达的“一控双达标”工业污染源的限期治理决定的工作。
为切实做好排污申报登记工作,文安县环保局正以基层股、站、所为单位扎实细致地开展排污申报工作。
大城县
组成了强有力的“一控双达标”领导小组和工作小组,配备业务骨干搞好调查研究和摸清企业底数,掌握第一手材料,做到工作有的放矢。建立了例会制度,每月召开两次碰头会,通报企业治理进度。将“一控双达标”任务按照业务职责分解,县环保局的相关科室和5个站分包15个企业,各局长分包重点污染源,明确责任。在工作人员的共同努力下,县工业污染企业的底数基本摸清,其中下达限期治理企业37家,自然停产30家,自然达标33家,依法关停、取缔45家。未达标的5家企业中,2家停产,3家正在治理。
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廊坊市“一控双达标”工作
认真贯彻“从快、从严、从细”精神
今年是国务院提出的“一控双达标”工作的决战年,为确保该项工作的圆满完成,廊坊市“一控双达标”领导小组、工作小组在组织各县(市、区)真抓实干上,做到
“从快、从严、从细”。
“从快”主要体现在以下几方面:一是廊坊市被省确定为首批达标市后,市委、市政府认真组织落实,于年初成立了由主管副书记、副市长为正、副组长的“一控双达标”领导小组,并在三月召开了全市“一控双达标”攻坚动员大会(该动员大会在全省属于较早召开);二是在最短的时间内,制定了《廊坊市“双达标”核查验收方案》、《廊坊市“一控双达标”攻坚行动方案》和《廊坊市2000年环境功能区达标工作方案》等方案并由市政府签发;三是在实际工作落实上:(1)将12种主要污染物总量控制指标在4月底之前就分解到各县(市、区),并逐一分解到各个污染源。(2)为确保环境功能区达标,计划明年投入使用的城市污水处理厂,在增加投资、加快建设进度后,市委、市政府要求该污水处理厂年底内必须投入使用。(3)市委、市政府加快了城市气化率、热化率、绿化率的进度。(4)5家省级重点污染源已于去年底全部实现达标排放,走在了全省的前列。到99年底仍未达标的63家工业企业,按“一控双达标”要求已有35家实现达标排放,其余28家已有设计方案或正在施工,到10月31日之前全部能够实现达标排放。
“从严”主要体现在:一是层层签订“一控双达标”目标责任状,包括市政府与县政府、县政府与乡政府、市环保局与县环保局、市环保局与市局相关科室、各环保局与污染企业都签订了责任状,责任状中明确提出该项任务纳入年底工作考核指标,没有完成任务,考核等级相应降一个档次,并追究主管领导和相关责任人的责任。二是明确规定到10月31日之前,所有污染企业必须稳定达标排放,对逾期不能实现稳定达标排放的企业必须停产治理。三是组成督查组,不定时对全部工业污染企业逐一进行现场检查,对未达标企业的治理进度进行督查和提供技术支持,对达标企业不能实现稳定达标排放的,依法给予处罚。
“从细”主要体现在:一是拟定“一控双达标”考核验收所需的原则性、指导性文件,如《廊坊市“双达标”考核验收实施方案》、《廊坊市“一控双达标”攻坚行动方案》等。二是按省要求,向各县(市、区)下达按时汇报“一控双达标”工作进度的“月报通知”,以随时掌握“一控双达标”的工作进度。三是建立“一控双达标”工作任务分解图,并且工作小组和技术小组定期召开小组会议,解决全市“一控双达标”工作上和技术上的重点、难点问题。四是为保证“一控双达标”工作不但完成,而且做好,廊坊市环保局成立了两个小组:未达标企业治理督查组和考核验收材料指导组,由相关科室负责人和业务骨干组成。未达标企业治理督查组定期到治理难度大的企业现场办公,帮助解决各种治理难题;材料指导组负责人专门去省“一控双达标”办公室向领导、专家请教有关“一厂一档”所需准备材料的细节问题,然后根据廊坊市工业企业现状,对“治理达标”、“自然达标”、“自然停产”、“关停、取缔”、“倒闭”、“破产”等企业所需档案材料提出指导性意见,并编制材料样板,下发到各县(市、区)。
本着“从快、从严、从细”的工作精神,廊坊市“一控双达标”工作在市委、市政府和省局领导下正沿着良好的势头稳步前进,到年底,该项工作的完成一定能够交上一份令全市人民满意的答卷。
简讯:
在执行“一控双达标”工作进度月报制度工作方面,以下几个县(市、区)表现突出:大厂县、香河县、固安县、大城县。
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